Vineri, 27 iulie, ministrul Fondurilor Europene, Rovana Plumb, a prezentat situația fondurilor europene la luna iulie 2018, dar și măsurile adoptate pentru a simplifica și debirocratiza sistemul de accesare a fondurilor europene.
Linii de finanțare lansate
Conform declarațiilor ministrului Fondurilor Europene, până la 20 iulie 2018 au fost lansate liniile de finanțare în valoare de 24,3 mld euro, ceea ce reprezintă 86% din alocarea financiară pe care o are România disponibilă în perioada 2014 – 2020. Valoarea contractelor de finanțare semnate până la acest moment este de 13,1 mld euro, ceea ce reprezintă 44,6%, iar plățile către beneficiari sunt de doar 8,6% (2,4 mld euro).
Măsurile de simplificare și debirocratizare
Ministerul a luat o serie de măsuri de simplificare și debirocratizare:
- Realocarea fondurilor către sectoarele cu potențial maxim de absorbție în interiorul și între Programele Operaționale. Astfel, sunt majorate alocările destinate IMM-urilor ( +325 mil euro) și sunt create noi axe pentru sprijinirea orașelor mici care aveau nevoie atât de infrastructură rutieră, cât și de infrastructură socială, dar și crearea posibilității finanțării strategiilor regionale de specializare inteligentă.
- Crearea unui cadru de implementare cât mai predictibil pentru implementarea proiectelor de către beneficiari, având constant întâlniri cu beneficiarii.
- Identificarea cheltuielilor neeligibile într-un singur act normativ.
- Timpi scurţi de evaluare pentru proiectele depuse şi semnarea rapidă a contractelor de finanţare.
- Monitorizarea atentă a fiecărui proiect, prin introducerea funcţiei de ofițer de monitorizare în AM-uri.
- Introducerea opțiunii de costuri simplificate: rate forfetare și bareme-standard pentru costurile unitare.
- Simplificarea procedurilor pentru autorizaţiile de construire a proiectelor de interes național, prevăzute în master planul general de transport:
- eliberarea autorizațiilor de construire fără elaborarea și aprobarea prealabilă a unei documentaţii de amenajarea teritoriului sau de urbanism, dar fără a afecta prevederile referitoare la calitatea și disciplina în construcții.
De asemenea, până la acest moment au fost luate o serie de măsuri legislative de simplificare și debirocratizare:
- Prin OUG 17/2018:
- a fost modificat mecanismul de prefinanțare prin acordarea de tranșe de până la 10% din valoarea proiectului pentru a asigura beneficiarilor lichiditățile necesare implementării;
- au fost extinse categoriilor de cheltuieli ce pot fi incluse în cererile de plată (salarii, subvenții, burse);
- s-au creat premisele supracontractării până la 300%, în funcție de Programul Operațional.
- au fost asigurate sumele necesare, prin bugetul Ministerului Sănătății, pentru sprijinirea spitalelor publice care nu își puteau asigura cofinanțarea proiectelor - prin OUG 30/2018
- a fost creat un mecanism de decontare din fonduri europene a investițiilor demarate de autoritățile publice centrale și locale și plătite din alte surse (buget de stat/local sau împrumuturi) - prin OUG 43/2018.
- au fost create modele standard de contacte de lucrări (proiectare și execuție) - prin HG 1/2018.
- a fost creată posibilitatea recrutării, în afara organigramei, pe o perioadă determinată, a unor experți externi care să sprijine instituțiile implementarea proiectelor (plătiți din fonduri europene) - prin HG 325/2018.
Ana-Maria Radu,
www.fonduri-structurale.ro
Sursa: MInisterul Fondurilor Europene
