Fisa Proiect C13.I2. Ținta 395 - Reabilitarea/renovarea și dezvoltarea infrastructurii sociale pentru persoanele cu dizabilități

COMPONENTA C13 Reforme sociale, ținta nr. 395 Servicii comunitare modernizate pentru persoanele cu dizabilități

INVESTIȚIA I2. Reabilitarea/renovarea și dezvoltarea infrastructurii sociale pentru persoanele cu dizabilități

Reabilitarea/renovarea infrastructurii sociale pentru persoanele cu dizabilități din cadrul punctului Investiția I2. Reabilitarea/renovarea și dezvoltarea infrastructurii sociale pentru persoanele cu dizabilități al Pilonului V Sănătate, precum și reziliență economică, socială și instituțională al Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta C13 Reforme sociale, ținta nr. 395 Servicii comunitare modernizate pentru persoanele cu dizabilități.

Obiectivul general:

Creșterea calității vieții persoanelor cu dizabilități instituționalizate și prevenirea instituţionalizării persoanelor cu dizabilităţi, concomitent cu dezvoltarea serviciilor alternative de sprijin pentru viaţă independentă şi integrare în comunitate.

 Se va elabora și derula un program național de finanțare a investițiilor de tip reabilitare, consolidare, modernizare, recompartimentare și dotare a cel puțin 50 de servicii comunitare de tip: centre de zi și centre de servicii de recuperare neuromotorie ambulatorii, prin apel deschis.

Programul de finanțare va încuraja dezvoltarea și acordarea serviciilor în parteneriat, pentru a facilita ulterior asigurarea sustenabilității investițiilor.

Obiectiv de realizare: 1.000 persoane cu dizabilități/an, 50 de servicii comunitare de tip: centre de zi și centre de servicii de recuperare neuromotorie ambulatorii, furnizorii publici și privați de servicii sociale.

Beneficiari eligibili:

• Direcţiile generale de asistenţă socială şi protecţia copilului judeţene/ locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti
• UAT prin serviciile publice de asistenţă socială (SPAS)/ direcțiile de asistență socială (DAS)
• ONG-uri
• Furnizori de servicii sociale private/publici

 Grupul ţintă al proiectelor:

- persoane adulte cu dizabilități din comunitate;

- persoane adulte cu dizabilități asistate în instituții de tip rezidențial.

Prezentul apel este coordonat de Ministerul Muncii și Solidarității Sociale (MMSS), în calitate de  Autoritatea finanţatoare.

 

• Solicitanţi eligibili sunt Direcţiile generale de asistenţă socială şi protecţia copilului judeţene/ locale ale sectoarelor municipiului Bucureşti sau unitățile administrativ-teritoriale (UAT), prin serviciile publice de asistenţă socială (SPAS)/ direcțiile de asistență socială (DAS), cuprinse în anexa 7 la prezentul Ghid;
• Parteneri eligibili sunt:
  • furnizori de servicii sociale privaţi, acreditați în condiţiile legii: organizații neguvernamentale care desfăşoară activităţi în domeniul protecţiei persoanelor cu dizabilităţi;
  • furnizori de servicii sociale publici, acreditaţi în condiţiile legii: unități administrativ-teritoriale (UAT), prin serviciile publice de asistenţă socială (SPAS);
• Solicitantul trebuie să aibă calitatea de furnizori de servicii sociale, acreditați în condițiile legii;
• Solicitantul trebuie să asigure sustenabilitatea serviciului social, în nume propriu sau în parteneriat și să răspundă pentru respectarea perioadei de sustenabilitate timp de cel puțin 5 ani;
• Solicitantul trebuie să se angajeze că suportă toate cheltuielile neeligibile identificate în faza de elaborare sau în faza de implementare a proiectului;
• Solicitantul trebuie să se angajeze că suportă toate costurile suplimentare din fonduri proprii, în cazul în care, pe parcursul implementării proiectului, în vederea atingerii obiectivelor acestuia, se depășește bugetul proiectului;
• în caz de parteneriat, să aibă încheiat un acord de parteneriat, semnat de reprezentanții legali ai solicitantului și partenerului/partenerilor, aprobat prin hotărâre a consiliului județean/consiliilor locale ale sectoarelor municipiului București/consiliul director al organizației neguvernamentale/consiliul local al UAT;
• Partenerii trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele criterii de eligibilitate:
  • să fie persoane juridice acreditate ca furnizori de servicii sociale, în condițiile legii;
  • în cazul în care partenerul este furnizor privat de servicii sociale, să fie organizație neguvernamentală care desfăşoară activităţi în domeniul protecţiei persoanelor cu dizabilităţi;

• Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat și dreptul de administrare, concesionare, darea în folosință cu titlu gratuit a imobilului/imobilelor (teren și/sau clădire) trebuie să acopere perioada de implementare a proiectului și perioada de asigurare a sustenabilității proiectului;
• Durata de implementare a activităților proiectului nu trebuie să depășescă data de 31.12.2024;
• Serviciile sociale care sunt dezvoltate prin prezentul proiect sunt administrate de DGASPC/SPAS/DAS și sunt incluse în organigrama DGASPC/SPAS/DAS;
• Proiectul trebuie să respecte condițiile privind dezvoltarea și funcționarea serviciilor de tip centru de zi/ centru de servicii de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu (detaliate la punctul C2.1 din ghid, pagina 12);
• Beneficiarul asigură mediatizarea activităţilor desfăşurate prin proiect şi a serviciilor sociale, menţionând de fiecare dată denumirea PNRR, autoritatea finanţatoare și anul acordării finanțării;
• Proiectul va promova dezvoltarea durabilă, în primul rând, prin finanţarea unor activităţi orientate direct spre susţinerea acesteia, urmărind în principal protecţia mediului, utilizarea eficientă a resurselor, atenuarea și adaptarea la schimbările climatice, biodiversitatea, rezistenţa în faţa dezastrelor, prevenirea şi gestionarea riscurilor, în linie cu principiul DNSH ”do not significant harm”;

Principalele activităţi desfăşurate în serviciile sociale de tip centru de zi și centru de servicii de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu cuprind cel puțin următoarele:

 - informare şi consiliere;

- dezvoltarea abilităților pentru viață independentă;

- abilitare și reabilitare;

- integrare socială;

- pregătire pentru muncă;

- terapie ocupațională, terapii de recuperare, alte terapii;

- sprijin pentru integrarea în muncă (inclusiv munca asistată);

- după caz: servicii specializate în funcție de nevoile specifice și individuale ale persoanelor cu dizabilități etc.

- activități culturale și sportive.

Buget total estimativ – 11.250.000 euro (55.380.375 lei fără TVA)

Finanțarea acordată pe tipuri de servicii sociale este:

Estimare distribuție costuri:

- Cost reabilitare și accesibilizare: 163.196 Euro = 803.364,94 lei fără TVA (1 euro = 4.9227 lei)

- Cost dotare: 61.804 Euro = 304.242,55 lei fără TVA (1 euro = 4.9227 lei)

Proiectele pot fi finanțate pentru reabilitare, accesibilizare și dotare sau doar pentru dotare.

 Pot obține finanțare următoarele tipuri de proiecte:

• tipul I – 1 centru de zi
• tipul II – 1 centru de servicii de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu

Categoriile de lucrări care se finanţează sunt: lucrări de reabilitare, consolidare (inclusiv seismică), modernizare, eficientizare energetică, recompartimentare a unor imobile existente, precum şi dotarea și accesibilizarea acestora, după caz.

Categoriile de cheltuieli eligibile aplicabile acestui apel de proiecte sunt:

1. Cheltuieli directe

 a) cheltuieli pentru întocmirea documentației tehnico-economică realizată în cazul construcțiilor existente, respectiv Documentația de Avizare a Lucrărilor de Intervenții;

b) cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare funcţionării obiectivului care se execută pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic ca aparţinând obiectivului de investiţii, conform prevederilor cap. 1 sect. 2 din anexa nr. 6 la HG nr. 907/2016;

c) cheltuieli pentru elaborarea fazelor de proiectare documentație tehnică pentru obţinerea autorizaţiei de construire, documentație de avizare a lucrărilor de intervenţii şi deviz general, proiect tehnic şi detalii de execuţie, verificarea tehnică a proiectului tehnic şi a detaliilor de execuţie, conform prevederilor cap. 1 sect. 3 pct. 3.5 din anexa nr. 6 la HG nr. 907/2016;

d) cheltuieli pentru realizarea investiţiei de bază, respectiv: construcţii şi instalaţii, montaj utilaje tehnologice, utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale cu/fără montaj şi/sau dotare, conform prevederilor cap. 1 sect. 4 din anexa nr. 6 la HG nr. 907/2016;

e) cheltuieli pentru lucrările de construcții și instalații aferente organizării de șantier, conform prevederilor cap. 1 sect. 5 pct. 5.1.1 din anexa nr. 6 la HG nr. 907/2016;

f) cheltuieli diverse şi neprevăzute, conform prevederilor cap. 1 sect. 5 pct. 5.3 din anexa nr. 6 la HG nr. 907/2016;

g) cheltuieli privind expertiza tehnică a construcţiilor existente, a structurilor şi/sau, după caz, a proiectelor tehnice, inclusiv întocmirea de căre expertul tehnic a raportului de expertiză tehnică, conform prevederilor cap 1, sect. 3, pct 3.3 din anexa nr. 6 la HG nr. 907/2016;

h) cheltuieli privind certificarea performanţei energetice şi auditul energetic al clădirilor, conform prevederilor cap 1, sect. 3, pct 3.4 din anexa nr. 6 la HG nr. 907/2016;

i) cheltuieli privind diriginţia de şantier, conform prevederilor cap 1, sect. 3, pct 3.8.2 din anexa nr. 6 la HG nr. 907/2016.

Linia bugetară 1.1 Cheltuieli pentru obţinerea de avize şi autorizaţii poate conține cheltuieli care se referă la obținerea de avize, acorduri, autorizații (conform cap 1, sect. 3, pct 3.2 din anexa nr. 6 la HG nr. 907/2016), precum și comisioane, cote, taxe, costul creditului (conform cap 1, sect. 5, pct 5.2 din anexa nr. 6 la HG nr. 907/2016).

Cheltuielile directe pot fi atribuite unei activități necesare pentru atingerea obiectivelor proiectului şi pentru care poate fi demonstrată legătura cu activitatea în cauză, respectiv:

Cheltuieli pentru imobil:

- cheltuieli pentru lucrări de reabilitare, consolidare (inclusiv seismică), modernizare, eficientizare energetică, recompartimentare;

- cheltuieli pentru lucrări de accesibilizare a spațiului.

Cheltuieli pentru dotarea cu echipamente, mobilier și cazarmament:

- cheltuieli pentru achiziţia de dotări specifice (echipamente) pentru activități, de exemplu: mașină de făcut lumânări, mașină de cusut, roata olarului, cameră multisenzorială, echipamente kinetoterapie etc;

- cheltuieli pentru achiziţia de aparatură tehnologică-electrocasnică (mașini de spălat, frigidere, aragaz, aspirator, lifturi, platforme etc.), tehnologii de acces și tehnologii și dispozitive asistive;

- cheltuieli pentru achiziţia de veselă şi tacâmuri;

- cheltuieli pentru achiziţia de echipamente de birotică (calculator, telefon, fax, imprimantă etc.);

- cheltuieli pentru achiziţia de echipamente PSI;

- cheltuieli pentru achiziţia de mobilier (de ex. paturi, dulapuri, mese, scaune, mobilier de bucătărie etc.);

- cheltuieli pentru achiziţia de cazarmament (saltele, lenjerie pat, prosoape, perne, pilote etc.);

- cheltuieli pentru mijloc de transport/mijloc de transport adaptat;

- alte cheltuieli.

DALI efectuat inaintea incheierii contractului este eligibil, cu incadrarea in buget, in baza art. 37 din OUG 124/2021, daca sunt cheltuieli efectuate incepand cu 01.02.2020.

Cheltuielile eligibile aferente proiectului includ TVA-ul.

2. Cheltuieli diverse şi neprevăzute în procent de maxim 10% din fondurile nerambursabile solicitate (nu trebuie să depășească suma maximă acordată pentru proiect)

 

Cheltuielile neeligibile generale sunt:

- cheltuieli pentru asistenţa tehnică sau consultanţă (cu excepția dirigenţiei de şantier);

- cheltuieli pentru organizarea procedurilor de achiziţii, active necorporale;

- cheltuieli conexe organizării de şantier;

- cheltuieli pentru probe tehnologice, teste şi predare la beneficiar;

-  cheltuieli salariale pentru echipa de implementare;

-  cheltuielile aferente activităților de informare și publicitate.

Pentru achiziţionarea din fonduri publice de produse, lucrări sau servicii, procedura de achiziţie fiind cea prevăzută de legislația în vigoare privind achiziţiile publice, și cad în responsabilitatea beneficiarului.

 

Evaluarea proiectelor cuprinde:

a) verificarea conformităţii administrative şi a eligibilităţii solicitantului şi a partenerului, dupa caz;

b) verificarea eligibilităţii proiectelor;

c) verificarea conformitatii propunerii tehnice şi financiare;

În urma evaluării propunerii de proiect Comisia declară că acesta este admis sau respins și lista de proiecte propuse spre finanţare publică pe site-ul www.mmuncii.ro

 

Selecţie publică de proiecte - Apel necompetitiv

Apelul necompetitiv pentru selecția proiectelor se lansează prin platforma electronică dedicată PNRR, la umătorul link: https://proiecte.pnrr.gov.ro

Termen estimat lansare apel de proiecte: 10 octombrie 2022

Termen depunere proiecte: 11 octombrie 2022 – 10 noiembrie 2022

Ministerul Muncii și Solidarității Sociale a anunțat vineri, 4 noiembrie 2022, prelungirea perioadei de depunere a proiectelor de la data de 10.11.2022, ora 23.59, la data de 09.12.2022, ora 23.59.